Pancasila merupakan ideologi yang bersifat terbuka. Dalam KBBI ideologi diartikan sebagai kumpulan konsep bersistem yang dijadikan asas pendapat yang memberikan arah dan tujuan untuk kelangsungan hidup.
Sedangkan ideologi terbuka adalah pandangan sebuah bangsa dengan nilai nilai yang dapat mengikuti perkembangan zaman. Sementara ideologi tertutup adalah ideologi yang pemikirannya tertutup
Fungsi ideologi :
1. Menjadi pedoman bagi individu, masyarakat, atau bangsa untuk berpikir, melangkah, dan bertindak
2. Menjadi kekuatan yang mampu memberi semangat dan motivasi bagi individu, bangsa, dan masyarakat untuk mencapai tujuan
3. Menjadi upaya dalam menghadapi berbagai persoalan masyarakat dan bangsa dalam segala aspek kehidupan
Menurut kaelan (2005), ciri ciri ideologi terbuka adalah sebagai berikut
• Nilai dan cita citanya tidak dipaksakan dari luar
• Nilai dan cita citanya digali dari kekayaan rohani, moral, dan budaya masyarakat sendiri
• Hasil musyawarah dan konsensus Masyarakat
Ciri ciri ideologi tertutup sebagai berikut.
• Bukan merupakan cita cita yang sudah hidup dalam masyarakat.
• Merupakan cita cita satu kelompok orang yang mendasari suatu program untuk merubah dan memperbarui masyarakat
• Dibenarkan atas nama ideologi bahwa Masyarakat harus berkorban
Pancasila bersifat aktual, dinamis, antisipatis, dan senantiasa mampu menyesuaikan dengan perkembangan zaman, pengetahuan dan teknologi, serta dinamika perkembangan Aspirasi Masyarakat.
Nilai yang terkandung dalam Pancasila sebagai ideologi terbuka adalah sebagai berikut.
NILAI DASAR, yaitu asas asas yang kita terima sebagai dalil yang bersifat mutlak.
NILAI INSTRUMENTAL, yaitu nilai yang berbentuk norma sosial dan norma hukum
NILAI PRAKTIS, yaitu nilai yang sesungguhnya kita laksanakan dalam kenyataan.
Sebagai ideologi terbuka, serta struktural Pancasila memiliki:
DIMENSI IDEALISTIS, adalah nilai nilai dasar yang terkandung dalam Pancasila yang bersifat sistematis, rasional, dan menyeluruh
DIMENSI NORMATIF, adalah penjabaran nilai nilai yang terkandung dalam Pancasila dalam suatu sistem kenegaraan yang lebih operasional
DIMENSI REALISTIS, yaitu suatu ideologi harus mampu mencerminkan realistis yang hidup dan berkembang dalam masyarakat